BERLIJN · Mogelijke prijsstijging voor rokers. In Duitsland wordt gewerkt aan een forse verhoging van de tabaksbelasting, waardoor sigaretten al dit jaar merkbaar duurder kunnen worden. Volgens berichten uit Duitse media wil het ministerie van Financiën de belasting op tabak in meerdere stappen verhogen. Daardoor kan de prijs van een pakje sigaretten in korte tijd duidelijk stijgen. De plannen maken deel uit van een bredere fiscale strategie van de regering om extra inkomsten te genereren. Tegelijkertijd raken de maatregelen miljoenen rokers en kunnen zij ook gevolgen hebben voor prijsverschillen tussen landen in Europa. De voorstellen zijn nog niet definitief, maar de eerste verhoging zou al in september kunnen ingaan, gevolgd door een nieuwe stap begin 2027.

De Duitse regering werkt aan een aanzienlijke verhoging van de tabaksbelasting. Volgens informatie waarover de Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ) bericht, voorziet een ontwerp van het Duitse ministerie van Financiën in een eerste verhoging van gemiddeld ongeveer dertien procent vanaf september. Daarmee zou de belasting op sigaretten duidelijk stijgen. Volgens hetzelfde ontwerp wordt het vaste belastingbedrag per sigaret verhoogd en stijgt daarnaast ook het procentuele belastingdeel dat op de prijs van een pakje wordt geheven. Deze combinatie betekent dat zowel goedkope sigaretten als duurdere merken duurder worden, maar dat vooral rokers van premiummarken een sterkere prijsstijging kunnen voelen. Volgens de gegevens waarover de FAZ bericht, stijgt het belastingbedrag per sigaret van 12,28 cent naar 12,90 cent en later verder naar 13,74 cent. Tegelijk stijgt het procentuele belastingtarief op een pakje van 19,84 procent naar 21,66 procent. Het resultaat van deze aanpassing kan volgens de berekeningen leiden tot duidelijk hogere winkelprijzen. Een gemiddeld pakje sigaretten dat nu rond 7,76 euro kost, zou volgens deze cijfers in september al ongeveer 8,90 euro kosten en begin 2027 rond 9,48 euro. De plannen raken niet alleen gewone sigaretten, maar ook andere tabaksproducten zoals fijne tabak en verhitte tabak.

Twee stappen richting hogere tabaksprijzen

Volgens berichten van de krant Bild wil de Duitse minister van Financiën Lars Klingbeil de tabaksbelasting in twee stappen verhogen. De eerste verhoging zou op 1 september 2026 plaatsvinden en ongeveer 14,8 procent bedragen. Daardoor zou de prijs van een pakje sigaretten volgens de berekeningen met ongeveer 1,18 tot 1,33 euro stijgen. Een tweede stap volgt volgens dit bericht begin 2027, met een extra verhoging van iets meer dan vijf procent. Na beide stappen zou een pakje sigaretten volgens Bild tussen ongeveer 9,60 euro en 10,80 euro kunnen kosten. Op dit moment ligt de prijs van een standaardpakje van twintig sigaretten doorgaans tussen acht en negen euro. De geplande verhogingen betekenen dus een duidelijke stijging voor rokers. Volgens het bericht hebben medewerkers van het ministerie vertegenwoordigers van de tabaksindustrie al over het plan geïnformeerd. Daarbij waren ook vertegenwoordigers van brancheorganisaties en bedrijven uit de tabakssector aanwezig.

Meer inkomsten voor de staatskas

Volgens informatie waarover de FAZ bericht wil het Duitse ministerie van Financiën met de geplande belastingverhoging extra inkomsten genereren. In de plannen wordt gesproken over ongeveer 2,8 miljard euro aan extra belastingopbrengsten. Deze middelen moeten volgens de berichtgeving worden gebruikt om maatregelen te financieren die burgers moeten ontlasten vanwege de gestegen energieprijzen. Daarmee maakt de tabaksbelasting deel uit van een bredere financiële strategie van de regering. Tegelijk wordt duidelijk dat de verhogingen niet alleen sigaretten betreffen. Ook tabaksproducten zoals fijne tabak voor zelfgedraaide sigaretten en verhitte tabaksproducten worden door de belastingverhoging geraakt. Voor sommige van deze producten kan de prijsstijging zelfs relatief groter zijn, omdat de belasting op deze producten in Duitsland tot nu toe lager lag dan in andere Europese landen.

Nog geen definitief besluit

Hoewel de plannen al uitgebreid worden besproken, zijn zij volgens berichten nog niet definitief vastgesteld. Zoals ook door verschillende media wordt gemeld, moet een wijziging van de tabaksbelasting via het parlementaire proces worden goedgekeurd. Dat betekent dat zowel de Bondsdag als de Bondsraad zich nog over de plannen moeten uitspreken. Volgens de FAZ, staat een stemming in de Bondsdag gepland voor juni en moet daarna ook de Bondsraad instemmen. Daardoor kan het uiteindelijke resultaat nog veranderen. Ook binnen de tabaksindustrie wordt voorlopig terughoudend gereageerd. Volgens de berichtgeving hopen bedrijven dat het ministerie van Financiën de plannen nog aanpast voordat ze definitief worden ingevoerd. Tegelijk wijzen brancheorganisaties er volgens Bild op dat sterke prijsstijgingen volgens hen kunnen leiden tot meer illegale handel in tabaksproducten.

Mogelijke gevolgen voor grensgebieden

Als de plannen worden uitgevoerd, kunnen de prijsverschillen tussen landen opnieuw veranderen. In verschillende Europese landen liggen de tabaksprijzen al hoger of lager dan in Duitsland. Er bestaan bijvoorbeeld duidelijke verschillen bij producten zoals verhitte tabak. Daardoor kunnen belastingmaatregelen in één land ook gevolgen hebben voor koopgedrag in grensregio’s. Voor rokers in Duitsland betekent de voorgestelde belastingverhoging in ieder geval dat sigaretten de komende jaren waarschijnlijk stap voor stap duurder worden. Tegelijk blijft voorlopig onduidelijk in welke vorm de plannen uiteindelijk worden aangenomen en of de exacte percentages nog worden aangepast tijdens het politieke proces.