DEN HAAG · Steeds meer Nederlanders willen rond oud en nieuw vuurwerk in Duitsland kopen en het daarna mee terug nemen. Dat kan, maar alleen als je precies binnen de regels van beide landen blijft, want wat in Duitsland legaal in de winkel ligt, kan in Nederland verboden zijn. In Duitsland mag consumentenvuurwerk van categorie F2 in 2025 pas op 29, 30 en 31 december over de toonbank gaan. Volgens de Rijksoverheid mag je als particulier vuurwerk uit het buitenland alleen naar Nederland brengen op de toegestane verkoopdagen, en je mag per auto maximaal 25 kilo vervoeren. Wie toch illegaal of te veel vuurwerk meeneemt, loopt kans op inbeslagname en straf. Ook moet vuurwerk dat je invoert voldoen aan de Nederlandse eisen uit het Vuurwerkbesluit en de Regeling aanwijzing consumentenvuurwerk.

Wie vlak voor de jaarwisseling de grens over gaat, merkt snel dat Duitsland en Nederland dezelfde termen gebruiken, maar niet altijd dezelfde grenzen trekken. In de Duitse uitleg over verkoopregels wordt vuurwerk sinds 2009 ingedeeld in categorieën. Categorie F1 gaat om zeer licht vuurwerk met verwaarloosbaar geluid, bedoeld voor gebruik in besloten ruimtes, zoals sterretjes of knalerwten. Categorie F2 omvat consumentenvuurwerk voor gebruik buiten in een afgebakend gebied, zoals raketten, batterijen, combinaties en knalartikelen. Voor F2 geldt in Duitsland dat verkoop aan particulieren alleen is toegestaan op de laatste drie werkdagen van het jaar. In 2025 zijn dat 29, 30 en 31 december. Daarnaast mogen Duitse verkopers F2 alleen meegeven aan volwassenen vanaf 18 jaar, terwijl F1 in Duitsland vanaf 12 jaar mag worden verkocht. Wie eerder al F2 in bezit heeft, kan volgens omroep gld een boete krijgen.

Let ook op herkenning: volgens de IHK mogen vuurwerkartikelen alleen in de handel komen als de fabrikant de conformiteit aantoont en het product een CE markering heeft, met daarbij een registratiecode van een erkende keuringsinstantie, waarbij BAM als voorbeeld wordt genoemd. Voor het meenemen naar Nederland gelden óók Nederlandse eisen. De Rijksoverheid zegt dat je vuurwerk in Nederland alleen mag kopen bij vuurwerkwinkels met een gemeentelijke vergunning, en dat je online besteld vuurwerk altijd moet ophalen bij een legaal verkooppunt op een toegestane verkoopdag. Thuis laten bezorgen is strafbaar en de Inspectie Leefomgeving en Transport neemt gevonden vuurwerk in beslag. Verder geldt dat je per auto maximaal 25 kilo mag vervoeren en per adres niet meer dan 25 kilo in huis mag hebben. De minimumleeftijd verschilt in Nederland per categorie: F1 vanaf 12 jaar en F2 vanaf 16 jaar.

Wat mag je in Duitsland kopen

In Duitsland vallen de meeste artikelen die Nederlanders rond de jaarwisseling zoeken onder categorie F1 of F2. De Duitse informatie van de IHK legt uit dat F1 zeer weinig gevaar oplevert en zelfs bedoeld kan zijn voor gebruik in gesloten ruimtes, terwijl F2 een geringe gevaarcategorie is voor gebruik buiten in een afgebakend gebied. Voor consumenten is vooral F2 relevant, omdat daaronder ook raketten, batterijen, verbundfeuerwerk, Romeinse lichten en knalartikelen vallen. De spelregel voor de verkoop is strikt: F2 mag aan particulieren alleen worden verkocht op de laatste drie werkdagen van het jaar, meestal 29 tot en met 31 december. De NRW tekst over de start van de verkoop benadrukt dat dit in 2025 ook zo is, omdat er geen zondag tussen zit en de verkoop dus niet al op 28 december mag beginnen. F1 mag het hele jaar door worden verkocht. Verder noemt de IHK dat F2 alleen aan volwassenen mag worden uitgehangen en dat F1 aan personen vanaf 12 jaar mag worden afgegeven.

Ook is er een eis aan de winkelomgeving: F2 verkoop moet binnen verkoopruimtes plaatsvinden en niet op de markt, in passages of aan een kiosk. Producten die worden uitgestald moeten in een transparante, geteste verpakking zitten of anders in gesloten vitrines. Daarnaast hoort bij ieder artikel een duidelijke gebruiksaanwijzing in het Duits, en moeten F1 en F2 artikelen voldoen aan de Europese regels met conformiteit en CE markering, met een registratiecode van een erkende keuringsinstantie, waarbij BAM als voorbeeld wordt genoemd. Voor verkopers gelden bovendien regels voor opslag, zoals een ruimte die volledig omsloten is, waar niet wordt gerookt en waar geen open vuur is, plus extra aandacht voor diefstalbeveiliging en brandbestrijding. Overtredingen van het Sprengstoffgesetz kunnen volgens de IHK als overtreding worden bestraft met een geldboete tot 50.000 euro.

Wat mag de grens over naar Nederland

Dat je iets in Duitsland mag kopen, betekent niet automatisch dat je het ook mee terug mag nemen. De Rijksoverheid schrijft dat je als particulier vuurwerk uit het buitenland alleen naar Nederland mag brengen tijdens de toegestane verkoopdagen. Dat is een extra filter bovenop de Duitse verkoopdagen. Daarnaast moet het vuurwerk voldoen aan de eisen van de Nederlandse wet, onder meer uit het Vuurwerkbesluit en de Regeling aanwijzing consumentenvuurwerk. De Rijksoverheid noemt ook een duidelijke bovengrens voor vervoer: maximaal 25 kilo consumentenvuurwerk per auto, ongeacht met hoeveel mensen je in die auto zit. Die 25 kilo grens geldt ook voor de hoeveelheid die je thuis mag bewaren per adres. In een Nederlands artikel van Eva Gerritsen wordt gewaarschuwd dat in Duitsland knalvuurwerk wordt verkocht dat in Nederland sinds 2020 verboden is. Het gaat volgens dat artikel om bepaalde F2 producten, zoals rotjes, babypijlen, losse vuurpijlen en Romeinse kaarsen.

Wie zulke artikelen toch meeneemt, riskeert volgens hetzelfde artikel niet alleen een boete, maar ook een taakstraf of gevangenisstraf. Ook bij legaal vuurwerk kan een boete volgen als je meer dan 25 kilo mee de grens over neemt. Het artikel noemt daarnaast dat vuurwerk een CE keurmerk moet hebben en een Nederlandse handleiding om het legaal naar Nederland te mogen vervoeren. Wie twijfelt of een verkooppunt legaal is, krijgt van de Rijksoverheid een praktisch criterium: consumenten mogen alleen kopen bij vuurwerkwinkels met een vergunning van de gemeente en je kunt bij je gemeente navragen waar die verkooppunten zijn. Koop je online, dan moet je het vuurwerk ophalen bij een legaal verkooppunt en alleen op een toegestane verkoopdag. Thuis laten bezorgen is volgens de Rijksoverheid strafbaar en ILT controleert in postsorteercentra en neemt gevonden vuurwerk in beslag.

Afsteken en lokale verboden

De regels voor afsteken zijn vaak strenger dan de regels voor kopen. Volgens het artikel van Eva Gerritsen mag vuurwerk afsteken dit jaar alleen van 18.00 uur op oudjaarsavond tot 02.00 uur op nieuwjaarsdag. Daar komt nog bij dat niet elke plek dezelfde ruimte geeft. Het artikel meldt dat in vijf Gelderse gemeenten dit jaar een vuurwerkverbod geldt: Nijmegen, Apeldoorn, Zutphen, Arnhem en Heumen. Daarnaast kunnen gemeenten vuurwerkvrije zones aanwijzen waar afsteken niet is toegestaan. Het artikel maakt daarbij een onderscheid binnen consumentenvuurwerk: vuurwerk uit categorie F1, zoals sterretjes, mag je volgens die bron wel overal afsteken. De Rijksoverheid koppelt de veiligheidskant aan de verkoop. Verkopers moeten gratis veiligheidsbrillen en aansteeklonten meegeven en instructies geven over veilig afsteken. De overheid noemt ook dat er sinds 2020 een verbod geldt voor sommige vuurwerkproducten die veel letsel en overlast veroorzaken, als onderdeel van maatregelen voor een veiligere jaarwisseling op basis van advies van de Onderzoeksraad voor Veiligheid.

Wie vuurwerk uit Duitsland meeneemt, kan dus te maken krijgen met drie lagen tegelijk: de verkoopdagen en leeftijdsgrenzen in Duitsland, de Nederlandse regels voor invoer en bezit, en de lokale afsteekregels of verboden op de plek waar je het uiteindelijk wil gebruiken. In de Duitse informatie van de IHK staat ook dat F2 producten uitsluitend in de Silvesternacht buiten mogen worden afgestoken. De Rijksoverheid beschrijft daarnaast verschillen in gebruiksregels per categorie. Bij F1 hoort een minimale afstand van 1 meter en het mag soms in een besloten ruimte, zoals in huis. Bij F2 moet je buitenshuis afsteken en is de minimale afstand voor afsteker en omstander 8 meter. De minimumleeftijd voor aanschaf in Nederland loopt uiteen per categorie: F1 vanaf 12 jaar en F2 vanaf 16 jaar, zoals de Rijksoverheid in een tabel uitlegt. Dit soort verschillen maakt het extra belangrijk om niet alleen te kijken naar wat een Duitse winkel verkoopt, maar ook naar wat je in Nederland mag afsteken, waar je dat mag doen en op welke tijden.

Wanneer wordt vervoer professioneel

Wie als consument met een kleine hoeveelheid naar huis rijdt, leest vooral de regels over verkoopdagen, legaliteit en de 25 kilo grens. Maar zodra vervoer onderdeel wordt van handel, opslag of zakelijke distributie, gelden extra verplichtingen. Op Ondernemersplein, gepubliceerd door RVO, staat dat vuurwerk onder gevaarlijke goederen valt en dat je bij import of export de juiste classificatiecode moet laten vaststellen en het vervoer moet melden bij de Inspectie Leefomgeving en Transport. Die autorisatie van de classificatiecode heet autorisatie, en daarvoor doe je een aanvraag bij TNO. ILENT beschrijft hetzelfde principe voor vervoer over de weg, het spoor of de binnenwateren in Nederland: voorafgaand aan vervoer is autorisatie van de classificatie verplicht, waarbij TNO de bevoegde autoriteit in Nederland is. ILENT verwijst naar de ADR regels en noemt dat consumentenvuurwerk in dit kader gaat om klasse 1.4G en 1.4S met de UN nummers 0336 en 0337.

Voor vervoer geldt volgens Ondernemersplein dat de chauffeur een ADR certificaat moet hebben en dat de juiste documenten mee moeten. Ook kan het zijn dat je op sommige plekken geen vuurwerk mag vervoeren. ILENT wijst daarnaast op verpakkingsregels uit het ADR, zoals verpakkingsinstructie P135 met een binnenverpakking en buitenverpakking, en geeft voorbeelden van binnenverpakkingen die volgens de inspectie niet voldoen. De inspectie kan repressief optreden als de binnenverpakking ontbreekt of niet voldoet. Het gevolg kan zijn dat het vervoer wordt opgehouden tot aan de regels is voldaan, en er kan proces verbaal worden opgemaakt. Voor consumenten is de praktische les simpel: zodra je meer doet dan je eigen hoeveelheid legaal consumentenvuurwerk ophalen op de toegestane dagen, kom je al snel in een regime terecht met meldplichten, autorisatie en transportregels voor gevaarlijke stoffen.